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描绘“最美长江岸线”江西画卷
发布时间:2018-08-10 10:33:54来源:中国水利报作者:钟建平


长江九江大桥段岸线 燕平 摄

滚滚长江接汉水折向东南入赣。在这里,奔腾的长江迎来了我国第一大淡水湖———鄱阳湖,每年经鄱阳湖流入长江的水量超过了目前黄河、淮河、海河水量的总和。如今,在长江沿岸,一条绿色生态廊道正日渐成型。作为长江流域承东启西的关键节点,江西在生态优先、绿色发展上的探索,已经具有相当程度的“样板”意义。

由乱而治 坚持综合整治

炎炎夏日,在长江江西瑞昌市的梁公堤段,7000多棵柳树、90多万株芦苇在江堤下迎风轻舞,一丝清凉油然而生,这是长江江西段的一抹新绿。

你或许想不到,一年前梁公堤段杂乱无章,运输调度混乱,废料泼洒严重,优质岸线被低效占用,非法码头一度猖獗,不整治此类现象将直接阻碍长江经济带绿色发展。去年3月,瑞昌仅用一个星期就拆除了梁公堤5座非法码头和6个非法泊位。

2016年以来,江西以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,紧紧抓住“水”这个中心,统筹水、路、港、岸、产、城等综合整治,调动全省各方力量系统推进非法码头、非法采砂等专项整治工作,推进生态工程建设,初步形成了全省共抓大保护的工作格局。成立治理长江九江段非法码头工作推进领导小组,打响了一场较真碰硬的取缔非法码头攻坚战:根据摸底排查,沿江共有61个非法码头、64个泊位列入拆除“黑名单”,并于去年9月前全部拆除到位。

长江152公里岸线是江西不可多得的稀缺资源,打造百里长江“最美岸线”,是江西推进长江经济带建设的头等大事。以打造长江“最美岸线”为目标,江西着力推动沿江岸线综合整治:在长江入赣第一站瑞昌市,共拆除22座非法码头、25个泊位,全面启动沿江生态修复工程,打造10公里长江风光带;彭泽县拆除20座非法码头,复绿面积达400余亩……“绿色滨江、还岸于民”正在逐步实现。

治砂治水 坚持生态修复

万里长江,蜿蜒曲折。江面上,船只往来,它是名副其实的“黄金航道”;江面下,砂石富集,涌动着另一条“黄金链条”。长江中蕴含的丰富砂石是优良的建筑材料,被誉为“建筑黄金”。多年来,在暴利驱使下,沿长江流域大小采砂船非法无序开采,成了破坏长江生态环境的一大顽疾。

面对非法采砂,江西九江敢于“亮剑”。“最近几年,我们下大力气创新管理模式,对鄱阳湖九江水域和长江河道采砂进行综合整治,确保水质不受影响,黄金水道畅通有序。”九江市有关部门负责人说,下一步,九江市将采砂统一管理扩展至辖区内全部长江水域,同时推进与湖北黄冈、安徽安庆的边界水域管理合作,初步实现采砂统一管理“区域联动”新格局。九江市开全国河道采砂统一管理先河,采取“统一组织领导、统一开采经营、统一规费征收、统一综合执法、统一利益分配”的方式,改变小、散、乱现象,为河道非法采砂治理探索出一条新路。

2016年以来,九江启动了为期3个月的沿长江、环鄱阳湖周边污染源综合整治“百日行动”,对重点监控的污水排放企业进行突击检查,严厉打击违法、违规排污行为。全市立案处罚114起,处罚金额639万元。这是九江沿江县区铁腕治江的一个缩影。

然而,仅仅整治还不够,复绿、修复、巩固、提升才能实现“春风常绿江南岸”。

近年来,江西深入开展长江经济带生态环境保护专项行动,实现水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,整治劣Ⅴ类水和城市黑臭水体,坚决取缔严重污染水环境的产业项目,坚决淘汰一批污染水环境的落后产能,把中央要求不折不扣落到实处。

绿色发展 坚持规划引领

江西以“共抓大保护,不搞大开发”为导向,运用“堤外江滩湿地,堤内生态花园”的生态保护理念,打造长江“最美岸线”的“示范样板”。江西以“生态优先、绿色发展”为引领,沿长江堤外重点抓滩涂造林绿化,堤内重点抓“一公里范围内”的环境改善,形成多树种、多层次、多色彩的生态景观森林体系;岸线森林实现“全视角”连线呈绿、连片成景。

引领绿色发展,规划必须先行。细数江西40个“十三五”发展具体目标,生态文明指标就占到18项。江西水资源管理水平有效提高———抓好水资源“双控”行动实施,重点抓好水资源论证管理和取水许可管理,《澳门威尼斯网上赌场用水总量控制管理办法(试行)》将正式实施。制定《澳门威尼斯网上赌场入河排污口监督管理实施细则》,推进入河排污口专项整治,拆除封堵140个入河排污口。编制完成《澳门威尼斯网上赌场重点入河排污口名录》。落实水资源管理红线,修订并实施《澳门威尼斯网上赌场水资源条例》,严格履行水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线。

近日,澳门威尼斯网上赌场印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划(2018—2020年)》,明确要利用沿江自然人文景观资源,因地制宜建设滨江生态岸线,推动沿岸码头、废弃厂矿及堆积地、现有林地中的裸露地等绿化,2020年,长江江西段“最美岸线”要基本建成。在实施该计划过程中,还要新增造林面积210万亩,封山育林300万亩,修复退化林480万亩,抚育森林1680万亩,并统筹推进历史遗留和新产生的矿山地质环境问题的恢复治理等,打造“外表美”与“内在美”相统一的长江“最美岸线”。

江西打造长江最美岸线的美景,是澎湃的高质量发展实践。这让江西生态与经济协调发展的新路子越走越敞亮,释放出“治山理水、显山露水”深耕细作的自信与活力。加大环境保护治理力度,协调推进水污染防治、岸线保护利用、产业转型升级,让秀美江西迈出了高质量绿色发展的坚实步伐。

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